美海外安全委员会发布塞尔维亚安全评估报告
2月17日悉，美海外安全委员会对塞尔维亚评估后认为，该国和平指数在2021年全球163个国家中排名第44位，处于高度和平状态，但由于新冠疫情和犯罪问题，前往该国的人员应该格外谨慎。
A.犯罪环境
由于与塞尔维亚主要足球俱乐部和区域毒品贩运网络有关的有组织犯罪盛行，该国存在相当大的犯罪活动风险。塞尔维亚的贩毒集团在协调更大的全球毒品分销网络方面发挥着越来越大的作用。该国暴力犯罪通常与犯罪集团之间争夺战利品和毒品网络控制权有关。塞尔维亚拥有大量支持职业运动员的“体育迷俱乐部”，其中一些俱乐部与犯罪组织、右翼组织和极端民族主义组织有着密切的联系。他们往往是犯罪组织之间地盘争夺战的罪魁祸首，近年来，还发生了针对外国粉丝的暴力袭击事件。政府当局经常努力遏制体育赛事内部和场馆周围的暴力行为。首都贝尔格莱德为犯罪高危地区，街头犯罪、入室盗窃和车辆盗窃很常见。
B.恐怖主义威胁低
2020年该国没有发生恐怖袭击，而且ISIS招募成员活动很少，主要恐怖主义问题仍然是相关资金和武器在该地区的潜在流动。当局对跨国恐怖主义很敏感，也不能容忍。
C.政治暴力和内乱环境
塞尔维亚共和国是一个多党议会民主制国家，由总统领导。该国刚于2021年6月举行了国民议会席位特别选举。政治相对稳定，但政党、工会和其他团体抗议政府政策、经济问题和地区问题的示威活动时有发生。即使示威以和平方式开始，也可能很快演变为暴力。文职当局对安全部队保持有效控制,但警方的应急反应仅在大城市提供，且各地响应速度差别很大。
D.交通运输安全
塞尔维亚道路交通状况不佳，多地维修不善，且容易受洪水影响。但贝尔格莱德拥有广泛的公共交通网络，可提供城际巴士、电车和出租车服务。
E.个人身份和人权问题
对罗姆人和阿尔巴尼亚人存在种族歧视。同性恋和双性恋人士仍然被边缘化、被歧视并缺乏人身安全。塞尔维亚宪法规定了新闻自由，但对言论自由和新闻自由存在严重限制，个别记者会受到无理逮捕、起诉和暴力威胁。无国界记者世界新闻自由指数在全球180个国家中，塞尔维亚排名第93，其中1代表最自由。
F.健康问题
医疗急救热线是194，但在大部分农村地区可能不可用。尽管许多医生和医疗保健提供者训练有素，但医院、诊所和救护车的设备和卫生条件有限。
G.其他安全相关问题
该国禁止对政府、军队和警察等的官方建筑进行拍照。外国游客在私人住所投宿，必须在24小时内到当地警察局进行登记。贝尔格莱德为地震活跃区，多瑙河和萨瓦河会爆发季节性洪水灾害。第二次世界大战、南斯拉夫战争和1999年盟军行动期间北约对军事要地的空袭给塞尔维亚留下了很多地雷和未爆弹药。塞尔维亚与科索沃的边界沿线也存在不少地雷。截至2020年12月，布亚诺瓦茨市仍有105万平方米的土地被确认为地雷危险区或疑似危险区。其它一些城市也仍证实或怀疑有集束弹药，总面积为209万平方米。
本刊建议：驻该国中国公民：①遵守当地法律法规，远离毒品；②避免到现场或酒吧观看足球比赛，即使在比赛日靠近足球场时也应格外小心；③远离政治敏感地区和抗议人群；④不在公众场合谈论政治、宗教和种族等敏感问题；⑤外出前对目的地情况多加了解，避免到不熟悉或人迹罕至的地方，小心踩雷；⑥外出随身携带身份证件，确保锁好门窗并启用警报系统；⑦开车考虑使用方向盘锁或变速箱锁等辅助锁装置，以防盗抢；⑧注意饮食卫生，喝瓶装水或其它纯净水。（王坤 供稿）
